⒈ 发送。
引《宣和遗事》后集：“虏主时时要申发文字，故必须此来。”《说唐》第四六回：“申发了文书，然后起解而行。”
1.申报处罚。
1.谨慎处理刑罚之事。
1.严格遵守法令。
1.审慎于始发之际。
1.谓刑罚分明。
